Δεν αρκεί η πολιτική βούληση, χρειάζεται και η υποστήριξη των πολιτών για να έχουμε αποτελέσματα στη μάχη κατά της φοροδιαφυγής, επισημαίνει σε συνέντευξή του στο ert.gr ο επικεφαλής της Ομάδας Δράσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Ελλάδα, κ. Χορστ Ράιχενμπαχ. «Η πάταξη της φοροδιαφυγής πιθανόν να μην αρέσει σε όλους, αλλά αποτελεί μια αναγκαιότητα για το σύνολο της κοινωνίας καθώς είναι σημαντική για τη δίκαιη κατανομή των βαρών», τονίζει χαρακτηριστικά. Ο κ. Ράιχενμπαχ εκτιμά ότι θα χρειαστούν 2 – 3 χρόνια για να μπουν σε καλό δρόμο οι μεταρρυθμίσεις, ωστόσο η εμπιστοσύνη των αγορών μπορεί να ανακτηθεί νωρίτερα. Τέλος, χαρακτηρίζει πρόκληση το συντονισμό της ελληνικής δημόσιας διοίκησης.
Συνέντευξη του Χορστ Ραιχενμπαχ στην Κωνσταντίνα Δημητρούλη
1. Πόσος χρόνος πιστεύετε ότι θα απαιτηθεί προκειμένου η Ομάδα Δράσης της Κομισιόν (Task Force) για την Ελλάδα να φτάσει στο επιθυμητό αποτέλεσμα αναδιάρθρωσης της ελληνικής δημόσιας διοίκησης;
«Απαιτείται χρόνος ώστε να δούμε την πλήρη επίδραση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Ωστόσο, η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των αγορών αλλά και των διεθνών εταίρων μπορεί να γίνει πιο γρήγορα. Υποθέτω ότι θα μας πάρει περίπου δύο με τρία χρόνια μέχρι να μπορέσουμε να πούμε ότι οι μεταρρυθμίσεις βρίσκονται σε καλό δρόμο και επομένως η διεθνής βοήθεια θα μπορεί τότε να μειωθεί»
2. Ποια είναι η μεγαλύτερη αδυναμία της ελληνικής δημόσιας διοίκησης;
«Η ελληνική διοίκηση είναι πολύ μεγάλη, με πολλά διαφορετικά υπουργεία, οργανισμούς και άλλους φορείς. Σε ένα τέτοιο περιβάλλον, ο συντονισμός είναι μια μεγάλη πρόκληση».
3. Στην πρόσφατη έκθεση της Task Force διαπιστώθηκε ότι μία από τις μεγαλύτερες αδυναμίες είναι η φοροδιαφυγή. Ποια είναι τα επόμενα βήματα ώστε να αντιμετωπιστεί άμεσα το πρόβλημα αυτό;
«Ένα πλήρες πρόγραμμα κατά της φοροδιαφυγής, το οποίο συμφωνήθηκε με τις ελληνικές αρχές, υφίσταται ήδη από τον περασμένο Μάιο και βρίσκεται στο στάδιο της υλοποίησης. Αυτό που έχει σημασία τώρα είναι όχι μόνο η πολιτική βούληση αλλά και η υποστήριξη του κόσμου στην προσπάθεια αυτή ώστε να υπάρξουν χειροπιαστά αποτελέσματα. Η πάταξη της φοροδιαφυγής πιθανόν να μην αρέσει σε όλους, αλλά σίγουρα είναι μια αναγκαιότητα για το σύνολο της κοινωνίας καθώς είναι σημαντική και για τη δικαιοσύνη και για τη δίκαιη κατανομή των βαρών. Τόσο η Ομάδα Δράσης όσο και άλλα Κράτη Μέλη αλλά και το ΔΝΤ παρέχουν τεχνική βοήθεια, προσφέροντας τα καλύτερα εργαλεία και τις βέλτιστες πρακτικές στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Αν όλοι μας μείνουμε πιστοί στις δεσμεύσεις και στις αποφάσεις μας τότε θα μπορούσαμε να δούμε πραγματικά αποτελέσματα».
4. Υπήρξαν κάποιες αλλαγές στα σχέδια της Task Force μετά τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου;
«Η Σύνοδος Κορυφής της 26ης Οκτωβρίου χαιρέτισε τις εργασίες της Ομάδας Δράσης για την Ελλάδα και κατέστησε σαφές ότι η Task Force δεν έχει δημιουργηθεί για να ελέγχει τη χώρα. Ωστόσο, δεν υπάρχουν αλλαγές που να συνδέονται άμεσα με τη δουλειά μας. Ίσως αυτό το οποίο να έχει αλλάξει είναι ότι το επείγον της δουλειάς μας αλλά και η ανάγκη να έχουμε σύντομα επιτυχίες. Είναι ακόμη πιο σημαντικό από ό τι ήταν πριν».
5. Ποια είναι τα επόμενα βήματα για την αποτελεσματικότερη απορρόφηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ;
«Αναφορικά με τη στήριξή μας στις ελληνικές αρχές που διαχειρίζονται το ΕΣΠΑ δίνουμε έμφαση στα εξής βήματα: Πρώτον, έχουμε επικεντρωθεί σε μεγάλα έργα που παρουσιάζουν τη μεγαλύτερη δυνατή απορρόφηση και θα είχαν ισχυρό οικονομικό αντίκτυπο. Δεύτερον, εντοπίζουμε τα έργα που βρίσκονταν ανενεργά, ώστε εκείνα τα κεφάλαια να προσανατολιστούν σε "ώριμα" έργα. Τρίτον, προσπαθούμε να στρέψουμε την τεχνική βοήθειας και στην αντιμετώπιση ζητημάτων που εμποδίζουν την ομαλή προετοιμασία των έργων, τη σύναψη συμβάσεων και την εφαρμογή. Τέταρτον, στηρίζουμε ένα απλούστερο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο, όπου αυτό απαιτείται, δηλαδή τα δημόσια έργα, απαλλοτριώσεις, κ.λπ. Τέλος, στηρίζουμε την αναθεώρηση και τον εξορθολογισμό των συστημάτων διαχείρισης. Για όλα αυτά βασιζόμαστε, και σε οποιονδήποτε άλλον που επίσης εργάζεται επικεντρωμένα προς την κατεύθυνση σωστών λύσεων για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και για την ανάπτυξη. Προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα βαθύτερα προβλήματα της συγχρηματοδότησης, υποστηρίζουμε επίσης και άλλα βήματα. Η Επιτροπή έχει για παράδειγμα ήδη εγκρίνει την αύξηση της συγχρηματοδότησης από την ΕΕ σε ποσοστό 85% (στο πλαίσιο της υφιστάμενης ρύθμισης) και επιπλέον πρότεινα ακόμα μια αύξηση αυτού του ποσοστού μέχρι και 95%. Αυτό το τελευταίο πρέπει ακόμα να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Επιπλέον, η Επιτροπή έχει υποβάλει προτάσεις για την αύξηση των ρευστότητας στις τράπεζες ώστε να καλύψουν τα συμπληρωματικά κονδύλια για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις αλλά ακόμα και για να καλύψουν συμπληρωματικά κονδύλια για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις».
6. Θα μπορέσει η Task Force να αλλάξει το τοπίο στην ελληνική δημόσια διοίκηση; Μπορεί πραγματικά να γίνουν ριζικές μεταρρυθμίσεις;
«Όπως σε όλους τους τομείς της δουλειάς μας, μπορούμε να υποστηρίξουμε κυρίως την υπάρχουσα ελληνική βούληση για αλλαγή. Με την έκθεση του ΟΟΣΑ έχουμε μια εξαιρετική βάση για το πώς προχωράμε. Η Ομάδα Δράσης, μαζί με τις ελληνικές αρχές, τα άλλα Κράτη Μέλη και τους διεθνείς οργανισμούς όπως ο ΟΟΣΑ, έχουμε ήδη "μεταφράσει" τις συστάσεις τους σε συγκεκριμένο πρόγραμμα εργασίας. Η ισχυρή πολιτική στήριξη από την ηγεσία του κάθε φορέα, καθώς και ένας καλός συντονισμός μεταξύ των φορέων θα είναι παράγοντας επιτυχίας. Αυτή είναι μία από τις πιο σημαντικές μεταρρυθμίσεις που η Ελλάδα έχει ξεκινήσει και είναι σίγουρα μία πολύ μεγάλη πρόκληση».
