Χανιά: Οδηγίες για τη μεταφορά των μαθητών

Με αφορμή την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς 2015-2016 και βάσει της διαδικασίας μεταφοράς μαθητών του προηγούμενου σχολικού έτους, το Τμήμα Λογιστικής Διαχείρισης της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων υπενθυμίζει τα εξής:
Α. Η μεταφορά μαθητών πραγματοποιείται με βάση τις διατάξεις της ΚΥΑ 24001/2013 – ΦΕΚ 1449 Β/14-6-2013.

Β. Βασική προϋπόθεση για να τύχει μαθητής της δωρεάν μεταφοράς με οποιοδήποτε από τους παρακάτω τρόπους, είναι να είναι εγγεγραμμένος σε σχολείο σύμφωνα με τη χωροταξική κατανομή των αρμόδιων Διευθύνσεων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, βάσει των διατάξεων του Π.Δ. 104/1979, όπως ισχύει.

Επομένως οι μαθητές που φοιτούν σε σχολεία εκτός χωρικής ενότητας του τόπου κατοικίας τους δεν δικαιούνται την δωρεάν μεταφορά, όμως ισχύει γι’ αυτούς η έκπτωση του 50% στο εισιτήριο για την μετακίνησή τους, μέσω της ειδικής κάρτας που τους χορηγεί το σχολείο, την οποία δικαιούνται όλοι οι μαθητές, εφόσον επιθυμούν να την αποκτήσουν. Επομένως προ πάσης ενέργειας θα πρέπει να τηρείται το παραπάνω κριτήριο.
Γ. Η μεταφορά μαθητών διενεργείται με τους παρακάτω τρόπους:
• Με ίδια μέσα Δήμων και Περιφερειών
• Με τακτική συγκοινωνία, δηλ. με λεωφορεία της αστικής, υπεραστικής ή δημοτικής συγκοινωνιακής γραμμής. Η μεταφορά μαθητών σε αυτή την περίπτωση χαρακτηρίζεται ως «Μεταφορά με Ειδικά Μαθητικά Δελτία (Ε.Μ.Δ.)». Για την μεταφορά αυτή οι δικαιούχοι μαθητές μεταφέρονται δωρεάν και η αποζημίωση του μεταφορέα είναι το 50% του εισιτηρίου της διαδρομής. Οι αρμόδιοι Διευθυντές των σχολείων συντάσσουν καταστάσεις με το ονοματεπώνυμο των μαθητών που μεταφέρονται καθώς και τη διαδρομή που διανύουν, τις οποίες προωθούν στις οικείες Διευθύνσεις για την πληρωμή του δικαιούχου.
• Με Μισθωμένα Οχήματα: στις περιοχές όπου η μεταφορά μαθητών δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί με κάποιον από τους παραπάνω τρόπους, είτε επειδή δεν υπάρχουν ίδια μέσα μεταφοράς, είτε επειδή δεν υπάρχει τακτική συγκοινωνιακή σύνδεση τις ώρες προσέλευσης και αναχώρησης των μαθητών, η μεταφορά των μαθητών διενεργείται με μισθωμένα οχήματα των αναδόχων τα οποία φέρουν ευκρινώς την ένδειξη «Μισθωμένο Όχημα».
Δ. Οι μαθητές Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δημοσίων Σχολείων που δικαιούνται δωρεάν μεταφορά, σύμφωνα με τα παραπάνω σχετικά έγγραφα, είναι οι παρακάτω:

1. ΜΕ ΕΙΔΙΚΑ ΜΑΘΗΤΙΚΑ ΔΕΛΤΙΑ (Ε.Μ.Δ.)
Αφορά όσους μαθητές μεταφέρονται δωρεάν με τακτική συγκοινωνιακή γραμμή (Αστική ή Υπεραστική ή Δημοτική Συγκοινωνία) εφόσον η συνολική απόσταση των κατοικιών των μαθητών μέχρι τη στάση επιβίβασης στα μέσα μεταφοράς και από εκεί μέχρι τη σχολική μονάδα, υπερβαίνει τα όρια:
α. Πάνω από 1200 μέτρα για μαθητές Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης
β. Πάνω από 2500 μέτρα για μαθητές Γυμνασίων
γ. Πάνω από 4000 μέτρα για μαθητές Λυκείων, ΕΠΑΛ και ΕΠΑΣ
Τα σχολεία συμπληρώνουν καταστάσεις των δικαιούχων μαθητών που κάνουν χρήση των δρομολογίων αυτών, με την ένδειξη μεταφορά δωρεάν με Ε.Μ.Δ., οι οποίες συμπεριλαμβάνουν το ονοματεπώνυμο των μαθητών, τη διαδρομή καθώς και τις ημέρες που αυτή διενεργείται, τις οποίες προωθούν ανά μήνα στην αρμόδια διεύθυνσή τους, για την εν συνεχεία πληρωμή των από την υπηρεσία μας.
2. ΜΕ ΔΗΜΟΣΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (Μισθωμένα οχήματα Λεωφορεία, μίνι Λεωφορεία, ΤΑΧΙ, των αναδόχων) εφόσον, αφενός δεν υφίσταται τακτική συγκοινωνιακή γραμμή κατά την ώρα προσέλευσης ή αποχώρησης των μαθητών, και αφετέρου η συνολική απόσταση των κατοικιών των μαθητών μέχρι τη στάση επιβίβασης στα μέσα μεταφοράς και από εκεί μέχρι τη σχολική μονάδα, υπερβαίνει τα όρια:
α. 1200 μέτρα για μαθητές Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης
β. 3000 μέτρα για μαθητές Γυμνασίων
γ. 5000 μέτρα για μαθητές Λυκείων, ΕΠΑΛ και ΕΠΑΣ

Μαθητές οι οποίοι έχουν ήδη ολοκληρώσει τη φοίτησή τους στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση και εγγράφονται σε οποιοδήποτε σχολείο δεν δικαιούνται δωρεάν μεταφοράς.
3. Η μεταφορά των μαθητών των ΣΜΕΑ από τον τόπο διαμονής τους ή από συγκεκριμένο τόπο συγκέντρωσής τους, στο σχολείο που φοιτούν και αντίστροφα, πραγματοποιείται χωρίς τους παραπάνω χιλιομετρικούς περιορισμούς.
4. Η μεταφορά των μαθητών ΕΠΑΛ, μουσικών και καλλιτεχνικών σχολείων με δημόσια σύμβαση υπηρεσιών, σύμφωνα με τα κατώτατα όρια της παρ. 1.B, πραγματοποιείται εφόσον η απόσταση από τη σχολική μονάδα μέχρι την κατοικία τους δεν υπερβαίνει τα 20 χιλιόμετρα.
Επομένως, οι Διευθυντές των σχολείων αυτών για τις συγκεκριμένες ως άνω περιπτώσεις, θα πρέπει να βεβαιώνουν ότι δεν υπάρχει η δυνατότητα φοίτησης σε άλλο σχολείο πλησίον του τόπου κατοικίας των μαθητών και επομένως κρίνεται αναγκαία η μεταφορά τους.
Σημειώνουμε ότι τα δρομολόγια τα οποία έχουν συμπεριληφθεί στη μεταφορά με δημόσια μέσα μεταφοράς των αναδόχων, προέκυψαν με βάση τις διαμορφωμένες διαδρομές των σχολείων κατά το σχολικό έτος 2013-2014 που έχουν αποσταλεί στις Διευθύνσεις εκπαίδευσης. Επομένως αυτά τα δρομολόγια αποτελούν το βασικό κορμό των εκτελουμένων δρομολογίων για κάθε σχολικό έτος μέχρι και τον Αύγουστο του 2017. Κατά συνέπεια, για τις ανάγκες μεταφοράς μαθητών κάθε νέου σχολικού έτους, οι σχολικές μονάδες θα πρέπει να επικαιροποιούν και να προσαρμόζουν τα δρομολόγια στις υφιστάμενες πραγματικές ανάγκες μεταφοράς μαθητών της σχολικής μονάδας, ζητώντας για το σκοπό αυτό τροποποίηση της προηγούμενης.

Ε. Όσο αφορά στα μέχρι σήμερα αιτήματα των σχολικών μονάδων για νέα δρομολόγια ή για μεταβολή υφισταμένων, επισημάνουμε ότι τα αιτήματα αυτά θα πρέπει να γίνονται με τεκμηριωμένες εισηγήσεις των σχολικών μονάδων και με την απαραίτητη βεβαίωση των Δ/ντών Α/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης, ότι τα αιτήματα αυτά είναι σύμφωνα με τα παραπάνω και μετά από τον έλεγχο των δρομολογίων για τυχόν εξυπηρέτησή των από όμορα σχολεία της περιοχής. Έτσι, όταν ζητείται δρομολόγιο από νέα περιοχή, θα πρέπει να εξετάζεται αν αυτή καλύπτεται από το υφιστάμενο δίκτυο και να ζητείται ανάλογα η αύξηση ή μείωση της απόστασης για την κάλυψη των νέων αναγκών και όχι απευθείας αίτημα για νέα διαδρομή. Επίσης τα ΣΜΕΑ, θα πρέπει να συνδυάσουν τις διαδρομές για την εξυπηρέτηση στην ίδια διαδρομή περισσοτέρων του ενός μαθητή, εφόσον αυτό είναι εφικτό. Ομοίως τα ΕΠΑΛ θα πρέπει να βεβαιώνουν ότι οι μαθητές που μεταφέρονται δεν είναι δυνατόν να παρακολουθήσουν τα μαθήματα της ειδικότητάς τους σε άλλο σχολείο. Επομένως όσον αφορά στις διαδρομές για τις οποίες είχε αιτηθεί να ενταχθούν επιπλέον στα δρομολόγια των συμβάσεων κατά το προηγούμενο σχολικό έτος 2014-2015, θα πρέπει να επαναληφθεί η σχετική διαδικασία για το νέο σχολικό έτος 2015-2016 με την ανάλογη επικαιροποίηση και προσαρμογή στις ανάγκες της νέας σχολικής χρονιάς. Οι Δ/ντές των σχολείων, με βάση τα παραπάνω, με την έναρξη του σχολικού έτους και μετά από την ολοκλήρωση των μετεγγραφών και μετακινήσεων των μαθητών, θα πρέπει να αποστείλουν στην προαναφερόμενη υπηρεσία της Π.Ε. Χανίων, άπαξ με ευθύνη τους, νέες επικαιροποιημένες οριστικές ονομαστικές καταστάσεις των μαθητών των σχολείων τους που μεταφέρονται με κάποιον από τους παραπάνω τρόπους, με την ένδειξη των καταργούμενων και την προσθήκη νέων διαδρομών σε σχέση με τις αρχικές, με αναφορά στην κατηγορία μεταφοράς (ΕΜΔ, Μισθωμένα οχήματα, Δημοτική Συγκοινωνία ΤΑΧΙ κλπ) καθώς και την απόσταση από τον τόπο κατοικίας των μαθητών, προκειμένου να εκδοθεί η σχετική διαπιστωτική πράξη για την πληρωμή των αναδόχων. Οι καταστάσεις αυτές θα χρησιμοποιούνται στις περιπτώσεις μεταβολής δρομολογίων ή προσθήκης νέων και θα αποτελούν τη βάση για να τεκμηριώνονται οι προτεινόμενες μεταβολές. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στο σωστό έλεγχο των συμβάσεων και των δρομολογίων, ώστε όταν μεταφέρονται μαθητές με μισθωμένα οχήματα θα πρέπει το όχημα να φέρει σχετική ένδειξη και να μην μεταφέρει, ξένους προς τους μαθητές, επιβάτες. Προσοχή θα πρέπει να δοθεί επίσης σε δρομολόγια που διενεργούνται με μισθωμένα οχήματα και να ελέγχεται ότι για την ίδια διαδρομή δεν πραγματοποιείται αντίστοιχο δρομολόγιο τακτικής συγκοινωνιακής γραμμής την ίδια ώρα από και προς το ίδιο σημείο. Στην περίπτωση αυτή εφόσον διαπιστωθεί ότι εκτελείται τακτική γραμμή, σε μικρότερο χρονικό διάστημα από τα 90 λεπτά της μισθωμένης, ο Δ/ντής υποχρεούται να εξαιρέσει τη συγκεκριμένη διαδρομή από τις μισθωμένες διαδρομές, να την συμπεριλάβει στα Ε.Μ.Δ. και να ζητήσει από τον μεταφορέα την τροποποίηση των δρομολογίων, ώστε να ανταποκρίνονται στις ώρες προσέλευσης και αναχώρησης των μαθητών στο σχολείο. Επομένως, σε κάθε περίπτωση, για διαδρομή για την οποία υπάρχει μισθωμένο όχημα, δεν μπορεί να υπάρχει λεωφορείο γραμμής την ίδια ώρα, επειδή εξαιτίας της μη ύπαρξης τακτικής γραμμής προκηρύχθηκε ο διαγωνισμός για την μίσθωσή της και επομένως δεν προβλέπεται αποζημίωση για τον μεταφορέα τόσο για το μισθωμένο όσο και για το ΕΜΔ μεταφορικό έργο για την ίδια διαδρομή. Η αποζημίωση του μεταφορέα προβλέπεται για έναν μόνο τρόπο μεταφοράς (ΕΜΔ ή μισθωμένο όχημα) για μια συγκεκριμένη διαδρομή. Επιπλέον αν διαπιστωθεί ότι ο αριθμός των μαθητών από και προς το σχολείο είναι μεγαλύτερος από την δυναμικότητα μεταφοράς του μισθωμένου μέσου, και οι επιπλέον μαθητές μεταφέρονται με την τακτική γραμμή, τότε όλη η μεταφορά υπολογίζεται με ΕΜΔ και διαγράφεται από τον πίνακα των μισθωμένων διαδρομών, καθώς επίσης ζητείται και η ενίσχυση των δρομολογίων για την κάλυψη των μαθητών.